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学术论文:陕西省中小学心理健康教育现状、问题及对策
2018-12-20 13:15:34

陕西省中小学心理健康教育现状、问题及对策

 

魏书堂,彭虎军

 

[摘  要]  中小学心理健康教育已从民间推动向官方主导发展,从基层探索到国家有计划地推进,根据我们学院学校心理健康教育专业2004级学生教育实习时,对陕西省44所中小学心理健康教育状况进行实地考察与调研分析,目前在思想认识、机构建设、师资力量、硬件设施等方面不到位,是中小学心理健康教育存在的突出问题。只有进一步采取加强宣传、提高认识,加强领导、健全机构,积极开展师资培训,大力增加经费投入等根本对策,才能从整体上推进中小学心理健康教育向纵深发展。

[关键词]  中小学;心理健康教育;现状;问题;对策

[作者简介]  魏书堂(1959—),男,陕西丹凤人,商洛学院心理健康教育中心副教授,主要从事心理健康教育研究;彭虎军(1968—),男,陕西丹凤人,商洛学院社会科学部副教授,主要从事教育心理学教学与研究陕西商洛,726000)。

[基金项目]  陕西高校2007年科研计划人文社科项目(07JK034)

 

心理健康教育是提高中小学生心理素质的教育,是实施素质教育的重要内容。随着素质教育的不断深入,心理健康教育也逐渐进入到中小学教育实践领域,以教育部1999年8月印发《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》、2002年8月颁布《中小学心理健康教育指导纲要》为标志,中小学心理健康教育从民间推动向官方主导发展,从基层探索到国家有计划地推进,促使全国中小学心理健康教育逐步走上规范、有效发展的轨道。[1]为了客观了解和准确掌握中小学心理健康教育的实际情况,我们在我院学校心理健康教育专业2004级学生教育实习期间,对陕西省44所中小学心理健康教育状况进行了实地考察调研,通过教育实习及调研情况分析,如实地把握到目前中小学心理健康教育的现状和存在的突出问题,并就此提出推进中小学心理健康教育的根本对策。

一、心理健康教育目前的现状

1. 我院2004年开设学校心理健康教育专业,已连续3年招生,在校学生143人,主要为中小学心理健康教育培养合格师资及心理辅导人员。2004级3年制普通专科学生57名按照教学计划,于2006年10月、11月进行教育实习,除4人参加心理咨询师培训及1人在县公安局实习外,其余52人在大中小学进行教育教学实习,其中中小学实习50人,占87.72%,基本符合教学计划和培养目标要求。具体分布情况见表1。

表1

学校

高校

高中

初中

小学

其他

合计

人数

2

8

40

2

5

57

%

3.51

14.04

70.17

3.51

8.37

100

2. 在教育实习期间,52名学生对45所实习学校开展心理健康教育的机构设置状况进行调查了解,心理健康教育机构设置情况见表2。

表2

学校

高校

高中

初中

小学

合计

数量

1

5

37

2

45

机构

1

2

3

1

7

%

100

40

8.1

50

15.6

 

可见,学校心理健康教育机构设置在不同层次的学校不够平衡。高中占40%,其中2所重点高中设有心理健康教育室,3所一般高中及职业高中尚未设置心理健康教育机构;初中占8.1%,37所初中仅有3所设有心理健康教育室,绝大多数初中目前未设置心理健康教育机构;小学占50%,在2所小学中有1所城市子弟小学设有心理健康教育室,另有1所农村小学未设置心理健康教育机构。总而言之,45所学校仅7所设有心理健康教育机构,占15.6%,其中中小学特别是农村中小学的差距更大,有86.36%的中小学无心理健康教育机构。

3. 在教育实习中,统计52名学生在实习学校所担任实习教学课程情况见表3。

表3

课程

思想品德

心理教育

英语

历史

语文

地理

生物

人数

32

13

2

2

1

1

1

%

61.5

25

3.9

3.9

1.9

1.9

1.9

 

可见,52名学校心理健康教育专业的学生在教育实习中,仅有13人承担讲授心理健康教育课或举办心理健康教育讲座的任务,直接从事心理健康教育活动占25%,而75%的学生只能承担其他课程的教学任务,说明中小学对心理健康教育尚未引起重视,中小学心理健康教育的发展还不够广泛和深入。还据了解,在教育实习担任班主任工作中,有36名学生依据所学专业,结合中小学生常见的学习问题、与同学的关系问题、与老师的关系问题、与家庭的关系问题、情感问题、环境适应问题、升学问题、行为问题及身体发育问题开展了有针对性的心理辅导,还有不少学生能够结合教学课程内容有效渗透心理健康教育,都受到了实习学校学生的普遍欢迎和老师的一致好评,这也说明中小学迫切需要有效开展心理健康教育。

4. 在中小学实习的50名学生,对所在44所中小学心理健康教育的专兼职人员状况进行了调查,总计配备有专职人员6名,其中3名是心理学专业人员,3名是非心理学专业人员;兼职人员仅15名,多是学校管理干部、班主任和思想政治课教师。44所中小学配备21名专兼职人员,平均2所中小学不到1名专职或兼职心理健康教育人员。说明中小学心理健康教育专兼职人员严重不足。调查还发现在44所中小学中,有的学校设有心理健康教育机构,却无专职心理健康教育人员,有的学校无心理健康教育机构,仅设有个别专兼职心理健康教育人员。说明中小学心理健康教育机构设置及专兼职心理健康教育人员配备还不够规范。

二、心理健康教育存在的突出问题

1. 思想认识不到位   一些学校心理健康教育之所以开展不起来,之所以流于形式和表面化,主要问题还是思想认识不到位。调查发现学校领导、教师对心理健康教育认识上的欠缺,是当前广泛深入开展心理健康教育的最大障碍。在中小学里,教师、领导,尤其是校长是心理健康教育能否开展起来的关键人物。只有教师、领导思想认识到位了,学校心理健康教育才能有效推进。然而不少中小学、教师和领导并没有真正重视心理健康教育工作,没有深刻认识到心理素质是学生综合素质的重要组成部分,在应试教育思想的指导下,只注重科学文化知识的教育,忽视心理健康教育,只关注学生升学成才,未关注学生健康成人。因而没能给予心理健康教育必要的人力、物力支持。

2. 机构建设不到位   经过多年努力,就全国情况看,有些地区中小学建立起较完善的心理健康教育机构,省、市级教育行政部门设心理健康教育指导委员会,县(区)级教育行政部门设心理健康教育指导中心,中小学设心理健康教育室形成网络,并开展了卓有成效的工作。但从我们调查的情况来看,目前仍有相当多的中小学心理健康教育没有常设机构,没有固定人员,导致心理健康教育从教学、咨询到训练、干预等都很不到位,有的中小学连基本的心理健康教育都未能开展。极少数中小学虽然设立了心理健康教育机构,但对其归属于哪个部门管理都不清楚,往往只是挂个牌子了事,在具体工作上相关部门存在严重的推诿扯皮现象,心理健康教育机构形同虚设、心理健康教育有名无实。由于没有心理健康教育机构或机构设置不规范,已成为制约中小学心理健康教育发展的直接障碍。

3. 师资力量不到位   从调查的情况看,中小学心理健康教育师资欠缺加上培育机制不健全,也是制约中小学心理健康教育开展的重要原因。大多数中小学没有心理健康教育专兼职人员,在仅有的专兼职人员中,心理学专业毕业或接受过系统的心理健康教育培训的教师寥寥无几。这些专兼职人员素质低下,水平参差不齐且缺乏系统规范的专业训练,专业化程度不高,远远达不到从事中小学心理理教育的实际要求。很难设想由自身素质低,对心理健康教育知识和技能缺乏系统学习掌握的教师,可以对学生进行有效的心理健康教育,培养出具有良好心理素质的学生。不少中小学虽然想开展心理健康教育,但由于缺乏专业师资却无法开展起来。即使少数已开展了心理健康教育的中小学,也因缺乏专业师资而此项工作流于形式,教育效果很不理想。

4. 硬件设施不到位   心理健康教育不同于一般的教学活动和行政办公行为,它对工作环境和工作条件有着特定的要求。从调查了解到的情况看,目前绝大多数中小学没有心理健康教育的固定经费,由于没有资金投入或资金投入不足,许多中小学无法设立心理健康教育室或心理咨询室,即使少数中小学有,也极不规范,多是临时性的,办公室面积狭小,设施条件简陋,更谈不上配备专门用于心理健康教育的计算机及心理测量软件等软硬件设备,更缺少学校整体环境建设、文化建设的心理化、人文化。资金投入不足,致使硬件设施难以达到中小学心理健康教育的基本标准和要求,已成为制约中小学心理健康教育开展的直接原因。

三、心理健康教育的根本对策

1. 加强宣传,提高认识   由于我国中小学心理健康教育起步较晚,人们对心理健康教育的思想认识还不到位。因此,在中小学推进心理健康教育很重要的一项任务就是加强宣传工作,进一步通过心理健康教育的宣传与普及工作,动员全社会都来关心和支持心理健康教育事业,形成社会、家庭和学校三位一体的教育环境与氛围。各级教育行政部门及中小学要增强开展心理健康教育的重要性、必要性和紧迫性的认识,从而自觉地支持和开展心理健康教育。教育行政部门要加大监督力度,完善评估机制,加强指导督促,促使心理健康教育成为中小学必须完成的硬任务,而不是一般号召,可有可无的软任务。还应根据中小学心理健康教育的实际需要,组织安排中小学心理健康教育教师、校长到心理健康教育起步早有成效的一些地区中小学实地进行考察学习,借鉴成功经验,从而保证和促进中小学心理健康教育顺利开展。中小学要严格依照上级文件规定,结合学校实际,确定心理健康教育的发展方向,制定切实可行的实施计划,明确开展心理健康教育的目标、任务、途径和方法,像抓教学一样抓好心理健康教育,把心理健康教育的各项任务切实落到实处。

2. 加强领导,健全机构   总结东南沿海地区中小学较早较好开展心理健康教育的实践经验表明,加强领导是关键,健全机构是保证。因此,省、市、县教育行政部门一定要加强对中小学心理健康教育的领导,建立心理健康教育指导委员会,由教育行政领导、心理学专家或专门心理工作者组成,定期检查和指导中小学心理健康教育机构和队伍的建设、心理健康教育的开展、各学科课程的渗透、心理健康教育的科研及心理健康教育的效果,并及时研究解决中小学心理健康教育存在的问题,有针对性地提出相关指令性规定和指导性意见。中小学要成立心理健康教育领导小组和心理健康教育室。领导小组由学校领导、相关部门负责人及心理健康教育教师组成,负责制定学校心理健康教育的目标、任务和具体实施方案,并对心理健康教育室的工作进行直接领导;心理健康教育室由心理健康教育教师、班主任、团队干部组成,具体组织实施心理健康教育,讲授心理健康教育课程,举办心理健康教育专题讲座,进行心理咨询,并指导学科教师、班主任、团队开展丰富多彩的心理健康教育活动。从而形成省、市、县、校四级心理健康教育组织体系,全面推进中小学心理健康教育的有效开展。

3. 积极开展师资培训   师资队伍建设是全面推进心理健康教育的关键,要让中小学心理健康教育取得实效,最重要的是要建设一支专业素质优良、专业知识技能扎实的心理健康教育师资队伍。目前心理健康教育师资欠缺直接制约着中小学心理健康教育的有效开展。因此,可以学习借鉴一些地方开展心理健康教育的成功经验,实行先培训后上岗,分层实施,逐步到位的办法,多渠道、多种形式开展心理健康教育师资培训。要委托专业培训机构和高等院校承担具体的培训任务。首先,对主管心理健康教育的中小学校长及教育行政部门领导进行培训,提高他们对心理健康教育的认识,掌握策略,明确工作方法;其次,对专职心理健康教育教师进行专业培训,系统掌握中小学心理健康教育的基本理论和基本方法,使之能够专门从事中小学心理健康教育课的教学和心理咨询活动;再次,对广大教师、班主任进行短期培训,提高他们对心理健康教育重要性的认识,掌握中小学心理健康教育的基本知识和基本技能,以便能够根据情况随时随地地对学生进行心理健康教育和开展心理辅导。从而形成以专职心理健康教育教师为主体、专兼结合、全员参与的中小学心理健康教育队伍体系。与此同时,还要注重心理健康教育教师的学历教育和专业化建设。要依靠政府行为,通过政策导向,积极创造条件,一方面在高等院校设立学校心理健康教育专业,加快心理学专业特别是应用心理学专业人才——中小学心理健康教育教师的培养,为中小学心理健康教育事业输送源源不断的合格师资。当前应通过政府下达指令性就业计划,有效引导和安置一些高等院校已经培养的学校心理健康教育专业的毕业生,到中小学专职从事心理健康教育。另一方面教育行政部门加强对中小学心理健康教育的教师编制和职称序列问题进行综合研究,明确规定中小学心理健康教育教师的编制标准和职称评定办法,解决因政策性问题给中小学心理健康教育造成的障碍,确保中小学心理健康教育教师队伍的编制和职称评定问题的落实。

4. 大力增加经费投入   中小学心理健康教育的开展,在师资培训、场地建设、设施配置都离不开经费投入。有调查显示,投入到中小学心理健康教育的经费,40%用于人员培训(其中18%研讨交流活动、45%购买图书),43%用于学生心理健康教育活动(其中18%购买办公设备、18%大型咨询活动、29%建立学生心理档案),10%用于兼职人员酬金。[2]我们认为,之所以东南沿海发达地区心理健康教育开展得较早较好,而西北落后地区心理健康教育开展较晚较少,原因故然是多方面的,但其重要原因之一是与经济实力和经费投入密切相关的。加大对中小学心理健康教育的人力、物力投入,必须有可靠的财力作为基本保障。因此,教育行政部门、中小学,尤其是教育行政部门要采取得力措施,安排一定数量的经费用于心理健康教育,通过加大资金投入,来解决目前中小学在心理健康教育方面存在的师资培训费用不充足、场地建设不完善、设施配置不完备、图书资料缺少等现实问题。并能逐步建立起中小学心理健康教育经费多渠道筹措和不断增长的长效机制,保障中小学心理健康教育持续深入地向前发展。

综上所述,中小学心理健康教育任重而道远,只有通过深入调查,如实掌握近年来中小学心理健康教育的现状,从中分析找出存在的突出问题,研究采取切实可行的根本对策,才能整体推进中小学心理健康教育向纵深发展。

参考文献:

[1]黎龙辉,刘良华. 我国中小学心理健康教育发展的历史与现状[J]. 中小学心理健康教育,2006,(5).

[2]郭德凤,何晓萍,石秀莉. 哈尔滨市中小学心理健康教育的现状、问题及对策[J]. 教育探索,2006,(5).

通讯地址:陕西省商洛市北新街10号商洛学院社科部     邮编:726000

联系人:彭虎军       E-mail:penghujun@163.com


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